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最新案件评查意见建议
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案件评查意见建议篇一
同程度地存在一些差 错 错和瑕疵,主要有以下几 个 个方面:
(一)立案阶 段 段的主要问题。1.部分 案 案件的案卷缺少流程管理 信 信息表,有些案件信息表 填 填写不完整、不规范;2 . .有些法院案件编号不统 一 一,不规范。如某县法院 的 的案件编号有民初字,民 一 一重初字,民一初字等; 3 3.部分案件案由确定不 准 准确。最高人民法院已分 别 别对民事、行政案件规定 了 了相应的案由,对刑事案 件 件规定了相应的犯罪罪名 , ,评查中发现有法院在审 判 判案件时没有按规定正确 适 适用,张冠李戴,随意自 行 行确定案由。
问当事人;8.部分案 件 件依法公开审理未依法先 期 期公告或无公告底稿存卷 ; ;9.少数案件在庭审中 未 未归纳争议焦点;10. 有 有些二审案件庭审中没有 对 对一审认定的事实进行查 实 实,未经过法庭调查阶段 就 就直接进入法庭辩论;1 1 1.有些案件在法院主持 下下调解结案,无调解笔录 ; ;12.部分案件庭审笔 录 录不规范,记录不全,内 容 容有缺漏,表述不准确, 没 没有审判人员与书记员的 签 签名;13.部分案件实 体 体处理不当。
(三)裁 判 判文书问题。1.存在笔 误 误、漏字、错字,校对不 严严,并且表达不规范、不 严 严谨;2.部分案件裁判 文 文书制作格式、排版等不 符 符合法律文书制作规范要 求 求;3.举证、质证、认 证 证过程反映不充分或没有 反 反映; 4.论证不充分 , ,说理不透彻,存在裁判 理 理由公式化的现象;5. 有 有些案件适用法律不完整 , ,引用法条不规范,滥用 省 省略号;6.有些裁判文 书 书的判决主文表述不规范 ; ;7.裁判文书落款时间 不 不统一,不规范;8.有 些些裁判文书的签发稿格式 不 不规范,没有区分拟稿人 、 、核稿人、签发人,没有 标 标明签发时间,签发稿的 第 第一页与裁判文书脱页, 个 个别案件裁判文书的签发 主 主体错误;9.少数案件 裁 裁判文书用章不规范,印 章 章模糊不清。
件核对无异”章; 4 4.一些合并审理的系列 案 案件,案件材料只装订到 其 其中一个案件卷宗内,没 有 有复印装订到其他案件; 5 5.少装、漏装案件材料 , ,如举证通知书、裁判文 书 书等材料没有附卷;6、 案 案件卷宗封面仍是手工填 写 写,填写不规范、不准确 ; ;7、一些基层法院的案 件 件大部分不分正副卷,即 使 使是普通程序审理也不分 正 正副卷。
三、提高案件 质 质量的对策 一是更新理 念 念,全面树立案件质量第 一 一意识。要正确处理案件 数 数量和质量的关系,绝不 能 能为追求数量而降低对质 量 量的要求,坚持以质量为 本 本,树立正确的现代司法 理 理念,彻底改变“重实体 , ,轻程序”的错误观念, 执 执行实体法和程序法并重 , ,时刻把办案质量视为法 院 院工作的生命线,确保每 个 个案件都能优质安全“出 炉 炉”。
二是加强业务培 训 训工作,提高干警的司法 能 能力。通过开展学习培训 、 、岗位练兵、业务研讨以 及 及优秀示范庭审、文书评 比 比等活动,加强干警对法 律 律法规、司法解释的理解 与 与把握,增强法官驾驭庭 审 审、认定事实、审核证据 、 、适用法律、制作文书等 各 各种司法能力,规范书记 员 员庭审记录、案卷装订, 从 从根本上保证案件质量。
三是建立健全制度,全面 推 推行审判管理系统的应用 。
限预警等各节的职责和制 度 度。全面推广审判管理系 统 统的应用,要求审判流程 各 各环节承办人将案件相关 信 信息按规定及时输入系统 , ,建立电子档案,使电子 档 档案与书面档案同步进行 , ,实现通过审判管理系统 对 对案件的立案、分案、审 限 限、结案、归档等 5 个关 键 键节点实行控制监督,确 保 保案件程序的质量关。信 息 息录入工作做得较好的法 院 院可通过规定电子档案材 料 料齐全作为结案的必备条 件 件,来促使法官自觉积极 填 填录案件信息,以此确保 信 信息录入的客观真实全面 。
四是严把文书制作关 。
。裁判文书要准确把握当 事 事人争议焦点,强化对争 议 议事实认定的说理,深化 裁 裁判理由的论证,力争做 到 到表述事实清楚、语法简 练 练、逻辑合理,没有语法 错 错误、针对性强、阐释法 律 律深刻,符合上级法院规 定 定的文书制作要求;同时 还 还要进一步完善法律文书 审 审核签发制度,加大案件 审 审核把关力度。
量的统计分析 , ,定期对案件质量进行通 报 报,以此促进部门办案人 员 员不断提高办案水平和办 案 案质量。
六是落实责任 查 查究。对评查中发现的突 出 出问题、错案、瑕疵案以 及 及原审判人员存在的违纪 违 违法问题,要倒查责任领 导导和法官的责任,对确实 存 存在违纪违法问题但责任 查 查究不到位、不及时的部 门 门负责人进行诫免谈话。
七是评查结果要作为年度 绩 绩效考核依据。要将案件 的 的评查结果计入法官的执 法 法档案,作为业绩考评和 年 年度公务员考核的重要依 据 据,对办案质量不高、出 现 现错案、瑕疵案等问题案 件 件的法官要取消评先选优 资 资格、年度公务员考核不 能 能评定为优秀等级,对所 办 办案件多次引发当事人上 访 访、闹访并造成恶劣社会 影 影响的法官,要调离审判 岗 岗位进行培训,待培训考 试试合格后再安排上岗。
案件评查意见建议篇二
【导语】整改报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。以下是悠悠#整理的案件评查整改报告,欢迎阅读!
虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题。比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决。
一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。
二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短。
三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范。
四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法、公平、公正和透明。
进行了规范,完善了案件信息的填报,并改进评议与判决书的不足,杜绝和防止类似问题再次发生。整改好的案件再由本院案件评查委员会进行复查、严格把关,对整改不合要求的案件,退回相关业务庭再整改,直到符合要求为止。
三是全面整改,确保取得实效。对涉诉信访积案进行整改,根据剖析报告的措施和建议,积极化解矛盾纠纷,做好服判息诉工作,运用多种社会力量促进社会矛盾化解,真正实现案结事了。对专项评查案件进行整改,针对案件审理过程中的普遍性问题制定指导性意见,重点解决同类案件适用不同法律判决存在的问题,按照区高院的指导性意见和统一裁判标准和裁判尺度严格执行。对发改案件进行整改,组织相关审判人员针对案件被发改的原因进行总结,分析案件质量存在的问题,制定对策,尽量减少案件因质量问题被发改。
四是完善监督机制,提高审判质量。明确庭长、合议庭成员、书记员各自的质量责任要求,明确院领导对案件质量的监督责任。审判质量的检查要务实,确保不走过场,真正查摆出问题,总结出带全局性有指导意义的经验教训。进一步完善提高案件质量的各种规章制定,规范各类文书格式,对各种存在问题制定限期整改措施。
发〔202x〕2号)文件精神,我局根据领导分工的变化,及时调整了案件评查领导小组的成员,由熊兵华同志任副组长。同时抽调专门人员组成评查小组。同时根据政法委今年的要求,对评查的内容和时间进行了周密安排。时间安排从2月底开始到6月30日完成本局的自查和复查。评查主要分为三个阶段,第一阶段为自查自纠,报告情况;第二阶段为重点抽查,交叉检查。第三阶段为个案剖析、集中评查;为总结整改。
结论,并通过对案件当事人回访,印证案件办理的社会效果。五、评查结果,客观真实市局案件评查小组对5件评查案件认真审查的结果为:5件优秀、1件良好。
可人满意。存在无受理通知书送达回证、无许可证件送达回证等问题得以改正。存在一些文书上时间打印差错、修改处无手印等小的瑕疵。
法律援助案件申请及受理符合法律规定、材料齐备;法律援助人员依法履行职责,程序合法;证据材料收集齐备;代理意见被采纳,案件圆满解决;援助人员在办案过程中无收取当事人财物等违反律师职业道德和执业纪律的行为;案件办理取得较好的法律效果和社会效果。通过办理法律援助案件,让受援人懂得了运用法律的手段维护自身的合法权益,而不是通过非法上访、闹事等手段,法律援助是弱势群体维护合法权益的有效途径。去年存在的无会见当事人谈话笔录、结案报告内容简单、格式文书有待完善等问题得到了明显改善。存在的问题:法律援助案卷中个别执法文书不够规范,“询问笔录”没有统一格式和纸张,案卷归档上有待进一步加强。
总结202x年的行政执法案件评查工作,我们发现通过执法案件的评查做到了摸清基本情况、总结执法经验、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。评查结果显示各行政执法部门对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。办案水平得以提升,执法行为不断规范,执法质量不断提高。案件质量明显提高。可以看出随着行政执法培训和行政执法监督工作的不断强化,行政执法人员的办案水平较以往有了很大提高,绝大多数案卷事实认定清楚、适用法律准确、证据确凿充分、执法程序合法。无论是办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档、制度建设以及案卷质量等综合评比有所提高。
案件评查意见建议篇三
根据《武功县人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》, 武政办发[ 2012]113号文件要求, 我局党组高度重视, 及时制定案卷评查实施方案, 对局行政处罚案卷评查工作进行了布置。
要求各股室(队)
在 9月 18日在至 9月 25 日认真开展自查; 在自查的基础上, 局成立了由政策法规股成员组成的评查小组, 在 9月 26日至 9月 30日对全局案卷一一进行审查。
60分以上案卷 50份, 60分以下和直接评为 0分的案卷数 0份。
二、 主要问题
(一)
少数文书制作不规范
1、 检查笔录、 调查笔录未记载行政相对人的基本情况,发生行政相对人拒签的, 缺少相关证人、 两名以上执法人员的签名和说明。
2、 检查笔录缺少检查人签名, 调查笔录中未表明调查人身份。
3、 立案审批表未注明案件来源。
4 、 调查笔录中调查问话重点不突出(二)
细节问题1、 文书制作存在错别字现象, 如陈述申辩“权利” 写作“权力”2、 期限表述不当。
如 60日写成两个月 , 诉讼期限三个月 写成 90天。
3、 检查、 调查时间填写不完整。
4、 笔录中的涂改之处, 没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。
5、 卷内材料未按时间顺序有序排列, 未编材料页码。
(三)
个别程序不到位, 缺少相关文书材料1、 实施或解除行政强制措施, 未按规定履行审批程序,即未严格执行内部报告批准程序。
2、 执行行政处罚决定, 缺少执行笔录记载。
3、 案卷归档缺少结案案卷登记表。
4 、 超期的案件未按规定办理延期手续。
三、 问题分析 分析以上问题出现的原因, 一是自身素质不高, 深入学习不够。
由于对目前的制度, 办案程序规定及文书制作规范要求理解掌握不透彻, 导致出现案卷中文书记录不详细不完整不规范的情况, 甚至有错别字和表述错误现象。
二是依法行政的观念不牢。
有的单位认为一些文书是内部文书, 不对外使用, 于是偷工减料, 不严格按办案程序办事, 缺乏办铁案的意识, 如实施强制措施未按规定履行内部报批手续, 案审记录过于简单, 以及忽略行政相对人放弃陈述申辩申请听证权利的情况记载, 忽略执行笔录等。
针对此次查出的问题, 局党组书记、 局长杨智美反复强调, 要从提高局执法队伍素质入手, 认真组织学习办案程序规定、 文书制作规范及评分标准; 同时加强案件审理工作,按照《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》 要求, 严格把关, 对不符合规定要求的案卷及时作补证纠正处理。
要通过这次案卷评查, 起到规范执法行为, 促进依法行政和提高执法能力的作用。
武功县食品药品监督管理局二 0一二年十月 九日
案件评查意见建议篇四
(经本院审判委员会讨论通过)
第一条
为维护司法公正,确保案件卷宗质量,根据法律和有关规定,结合本院实际,特制定本办法。
第二条
本院已审结的一审刑事、民事、民商事、行政、执行(含非诉执行)、司法技术鉴定案件及各类再审(含审查起诉)案件,归档前,均应先评查后归档,切实把好案件的出口关。
第三条
评查工作由院长主管,审判监督庭具体负责实施。第四条
各类案件的评查标准分别由各庭结合本庭特点,先草拟出初稿后,报审监庭修订,经审委会讨论通过后实施。
第五条
评查方法:
(一)案件审结后,在自查无误的基础上,即结即报(上诉案件除外),不受时间限制。报评的卷宗必须附填结案卷宗明细表后,再报审监庭评查。上诉案件中院退卷后,各业务庭须于当月报审监庭评查。
(二)经评查认为合格的,审监庭加盖卷宗评查专用章后,移交档案室归档。凡属不合格卷宗或发现卷宗材料有需要补正和更正的,由审监庭提出补正意见,退回原业务庭补正,补正工作应在三日内完成,补正后,与新结卷宗一样,再行评查。经两次评查仍不合格或经评查发现有明显事实和程序上的错误或案件存有严重质量间题的,由审监庭报经审判质量监督委员会讨论处理。
(三)卷宗评查后,各业务庭的结案数均以审监庭移送归档的案件数为准,并报院考核领导小组备案。
(四)评查工作采取双向监督,评查人员要对办案人员和所评卷宗高度负责,一丝不荀,严格监督。办案人员如对评查结果有异议,有向评查人员提出申辩理由的权利。
第六条
评查标准:
(一)评查结果分优秀、合格、不合格三个档次。评查得分在95分以上的(含95分)为优秀卷宗,得分在85至94分的为合格卷宗,85分以下(不含85分)为合格卷宗。
(二)有下列情况之一者,为不合格卷宗:
1、卷宗得分低于85分的;
2、事实不清、裁判错误或程序不符合法律法规规定的;
3、退回补正后材料仍然不全的,或未在三日内重新报送评查的;
4、无审批手续,未在法定审(执)限内结案的;
5、生效法律文书,诉讼费用未按收费标准确定收费数额的;
6、应预交的诉讼费未交或欠交而又没有办理减、缓、免手续的(立案庭负责),缓交到期未足额收取的(审理庭负责),对未收取的以上诉讼费用,由审监庭填写催收通知书,转立案庭送达。当事人在限期内未自动交纳的,移送执行局强制执行。
(三)各有关庭室应严格按照本办法的规定及时报评和办理相关攀宜。结案后逾期三十日不报评又不能说明正当理由的,视为不合格卷宗。由审监庭特殊注明后归档。
(四)审监庭在每月对上月的卷宗评查情况进行评查分析,并写出评析报告,通报全院,对不合格卷宗要逐件直接通报到各单位及各负责人。
第七条
奖惩条件:
(一)对全年评查案件得分居前的庭和个人,予以表扬并作为年终评先的依据。
(二)办案人员年度内不合格卷宗超过本人全年结案数的5%的,取消该办案人员当年评先的资格;审判庭年度不合格卷宗超过木庭全年结案数的3%的,取消该业务庭及庭长当年的评先资格。
(三)由于书记员或立案阶段其他工作人员的原因,导致不合格卷宗超过5件的,取消责任人员当年评先资格;由于立案阶段的原因导致不合格卷宗超过15件的,取消立案庭及庭长当年的评先资格。
(四)各业务庭报送的司法统计报表上的未结及已结案件数量应与报迭评查的案件数相一致(上诉案件除外)。已评查合格归档的案件数作为年终各业务庭完成任务数,并以此作为各业务庭年终考核的依据。
第八条
本办法由审委会负责解释。
第九条
本办法自二00三年四月一日起执行,二00三年四月一日前未归档的卷宗适用本办法。
案件评查意见建议篇五
件的评查工作,使我有机会向其他县市的同行学习经验,交流心得。现在我将评查中发现的问题和自己的感想向大家做一汇报,并希望对我们今后的工作有所帮助。
告,每个人必须在评查报告上签名。若形不成结论性意见,将案件提交评查工作领导小组决定。
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十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。一个治安案件在事实清楚、证据充分的情况下,承办案件的派出所两年后才对违法行为人作出罚款50元的决定。
三、法院案卷存在的问题。我们小组评查的两个行政案件,在认定事实和适用法律上基本没有问题,质量很高。但是仔细阅卷,还是发现了以下问题:〈一〉适用法律不准确。行政诉讼法第十四条和行政诉讼法解释第八条已对级别管辖有明确的规定,但是承办法院还是依据行政诉讼法第二十三条关于管辖权转移的规定,将自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理,致使案件判决后,原告不服多次上访反映该问题。〈二〉案由不准确。两件行政诉讼案件,一件是原告要求撤销行政处罚的案件,一件是原告要求行政奖励的案件,两个案件的案由一栏均填为“行政”,我认为这绝不是承办人工作能力低出现的问题。
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案件评查意见建议篇六
根据区高院和玉林市中院的部署,xx法院认真开展“百万案件”质量评查“回头看”活动,认真分析存在问题,落实整改措施,努力提高案件质量和效率。
一是召开分析会,认真查摆问题。将区高院和玉林市中院评查的情况及时反馈,有关庭室负责人对评查结果进行了认真讨论,对案件存在的质量问题深刻分析原因、总结经验。通过分析总结,每位干警深刻认识到细节的价值,增强了细节意识,践行细节理念,认真检查审判、执行工作中的不足,扎实做好每个细节、环节和节点,不断提升审判工作的整体水平。
三是全面整改,确保取得实效。对涉诉信访积案进行整改,根据剖析报告的措施和建议,积极化解矛盾纠纷,做好服判息诉工作,运用多种社会力量促进社会矛盾化解,真正实现案结事了。对专项评查案件进行整改,针对案件审理过程中的普遍性问题制定指导性意见,重点解决同类案件适用不同法律判决存在的问题,按照区高院的指导性意见和统一裁判标准和裁判尺度严格执行。对发改案件进行整改,组织相关审判人员针对案件被发改的原因进行总结,分析案件质量存在的问题,制定对策,尽量减少案件因质量问题被发改。
查要务实,确保不走过场,真正查摆出问题,总结出带全局性有指导意义的经验教训。进一步完善提高案件质量的各种规章制定,规范各类文书格式,对各种存在问题制定限期整改措施。
汉中市中级人民法院:
一、组织领导
为了认真开展好这次案件质量评查活动,本着实是求是,公平公正,不走过场的原则,使这次案件质量评查活动扎实有效的进行,我院专门成立了以党组成员、副院长任继忠为组长,党组成员、副院长杨达金,党组成员、纪检组长何建荣为副组长及审委会专职委员张明、审监庭庭长袁青锋为成员的“案件质量评查活动领导小组”,统筹安排布署案件质量评查活动,确保了这次案件质量评查活动的有序推进。
二、时间安排与方法步骤
这次案件质量评查活动从xx年2月10日开始至3月17日结束,共分三个阶段。第一阶段从2月10月至2月28日全院各审判业务庭进行案件质量自查,逐案填写案件评查表;第二阶段从3月1日至3月10日由各业务部门进行交叉评查和院评查领导小组进行重点抽查;第三阶段从3月11日至3月17日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。
案件评查范围为xx年审、执结的全部案件。对于执行监督案件、调解(和解、协调)结案和撤诉等引发当事人申诉、上访或领导机关督办的案件列入评查范围。
下列七类案件为重点评查的案件:(一)被上级法院二审改判、发回重审的案件;(二)被上级法院提审、指令再审或本院再审的案件;(三)检察机关抗诉后被再审改判的案件;(四)被确认违法或引起国家赔偿的案件;(五)引发重大涉诉信访的案件;(六)超审限、执限的案件;(七)上级法院、人大、党委领导机关及人大代表、政协委员要求复查或督办的案件。
2月10日至3月17全院各审判庭对xx年审(执)结的全部案件进行了自查,并逐案填写了案件质量评查登记表。对所评查的案件,均按省院评查标准和评查登记表的要求作了如实填写,对评查中发现案件质量方面带有倾向性的问题以及今后的整改措施都已书面报告案件评查办公室;3月1日至3月10具体由刑庭与行政审判庭,民一庭与民二庭,龙头法庭与文川法庭,五堵法庭与南乐法庭、博望法庭与桔园法庭对各自自查的案件进行了互查。同时院评查领导小组又抽调10人对各审判业务庭,按照判决案件40%和七类案件100%、调撤案件15%的比例随机抽出405件进行了重点评查,并严格按照陕西省人民法院案件质量评查标准(试行)的要求进行评定打分,做到认真、严格、扎实,不走过场。对抽查中发现的问题已及时疏理归纳,补弱补缺,限时做了整改。第三阶段从3月11日至3月17日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。
四、案件质量分析汇总
案件15件,分别占案件评查数的、和,无不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件评查数的。案件评查总得分183752分,个案得分分。加分案件7件,占案件评查数的。
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