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2024年招标采购合同管理 招标师招标采购合同管理辅导资料
合同的签订对于维护劳动者的权益、促进劳动关系的稳定具有重要意义。那么合同应该怎么制定才合适呢?以下是我为大家搜集的合同范文,仅供参考,一起来看看吧
招标采购合同管理篇一
招标师是指在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。以下是小编为您推荐的一些关于招标师《招标采购合同管理》辅导资料,欢迎学习参考,同时祝所有考生获得理想的好成绩!
债务已经按照约定履行,指债务人按照约定的标的、质量、数量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式全面履行。合同是当事人为实现其利益要求而达成的合意,合同目的的’实现有赖于债务的履行。债务按照合同约定得到履行,一方面可使合同债权得到实现,另一方面也使得合同债务归于消灭,从而产生合同权利义务终止的后果。
合同的解除,指合同有效成立后,当具备法律规定的合同解除条件时,因当事人一方或双方的意思表示而使合同关系归于消灭的行为。
债务相互抵销,指当事人互负到期债务,又互享债权,以自己的债权充抵对方的债权,使自己的债务与对方的债务在对等数额内消灭。比如,甲乙签订商品混凝土采购合同,乙应付甲15万元人民币,甲又基于其他原因欠付乙15万元人民币,现两笔债务均至清偿期,甲乙约定两相抵销,互不相欠。
提存,是指由于债权人的原因,债务人无法向其交付合同标的物时,债务人将该标的物交给提存机关而消灭合同项下债务的制度。比如,债务人乙在合同约定的履行期限,准备向债权人甲交付货物,但却无法找到债权人,乙根据法律有关规定,将该货物交给提存机关,货物被提存后,债务即消灭。
债权人免除债务,指债权人放弃自己的债权。债权人可以免除部分债务,也可以免除全部债务。比如,债务人乙应当支付债权人甲2万元人民币的招标采购合同货款,甲表示乙可以少支付或者不支付,就是债权人免除债务;甲表示只需要支付1万元,是债务的部分免除;表示2万元都不必支付,是债务的全部免除。免除部分债务的,合同部分终止,免除全部债务的,合同全部终止。
债权和债务同归于一人,指由于某种事实的发生,使一项合同中原本由一方当事人享有的债权和由另一方当事人承担的债务,统归于一方当事人,使得该当事人既是合同的债权人,又是合同的债务人。比如,甲公司与乙公司签订了招标采购合同,在乙公司尚未支付合同价款时,甲乙二公司合并成立了一个新的公司,甲公司的债权和乙公司的债务都归属于新公司。
当事人也可以约定合同权利义务终止的情形。当事人订立附终止条件的合同,当终止条件成就时,合同的权利义务终止。当事人订立附终止期限的合同,期限届至时,合同的权利义务终止。
招标采购合同管理篇二
购货方(甲方):
供货方(乙方):
经**采购中心公开招标,为*****采购 设备,编号 。
甲乙双方经过谈判协商,就有关事宜达成以下条款:
第一条:采购商品清单及技术规格要求(附后)
合计总金额: 元( 大写: ) 商品技术标准执行与采购商品对应的国家和行业标准一致。
第二条:甲方和乙方
甲方负责设备的采购、相关要求的制定和设备的质量检验。
乙方确保设备按时供货、售后服务、质量保证及不合格设备的退换等。
第三条:质量标准和要求
1、乙方保证本协议中所供应的货物是最新产品,质量标准按照国家标准、行业标准确定。与上述标准不一致的,以标准较高的标准为准。个别商品没有国家标准、行业标准,按照符合协议要求的特定标准确定。
2、乙方所出售的货物还应符合国家和新疆维吾尔自治区有关安全、环保、卫生之规定。
第四条:权利与责任
乙方保证对其出售的货物具有合法性。
1、乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、留置权等。
2、乙方保证其所出售的货物没有侵犯任何第三者的知识产权和 1
商业秘密等权利。
3、如甲方使用该货物构成上述侵权时,则由乙方承担全部责任。
4、乙方变动供货商品时应提前一周通知甲方,并得到甲方确认后方可变动。
第五条:包装要求
1、乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装,这类包装应适应于远距离运输、防潮、防火和防野蛮装卸等要求,以确保货物安全无损地运抵指定现场。
2、每一个包装内应附一份供货清单、产品质量检验合格证和产品使用说明等相关与其对应的证件。
第六条:供货期限和相关要求
乙方负责自合同签订之日起至20 年 月 日之前保证供货,送货至采购单位指定地点,并负责安装和使用技术培训,过期供货按违约处理。
第七条:验收
乙方承担。
第八条:售后服务
乙方对投标产品售后服务的承诺,按承诺书和有关要求执行。 同时,应向甲方提供所有相关材料。若产品质量、数量出现问题时,在甲方发出要求服务通知的24小时内,乙方应指派服务人员必须到达甲方现场,对货物出现的较大问题,解决时间不应超过5个工作日;保修期内,如货物出现故障,必须在5个工作日内完成维修工作或更换商品。
第九条:履约保证金
甲方与乙方签署本协议前乙方须向政府采购中心提交履约保证金,履约保证金应按政府采购办要求交纳,履约保证金在合同执行完毕后无息退还。
第十条:货款的支付
乙方所供货物经甲方清点、质检合格后,凭供货合同、采购验收单、发票复印件等办理付款手续。首付中标价的 %。
即人民币 元( 大写: ) 产品运行使用半年后,如无质量问题付清余款。
乙方应提交所提供每件设备的技术文件,例如:注意事项、使用说明、维护方法和服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。
第十二条:质量保证
乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的,并完全符合合同、技术规格、乙方承诺书中规定的质量、规格和性能的要求。在货物最终交付验收后不少于三十六个月的质量保证期内,乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。
3
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招标采购合同管理篇三
本合同于______年______月______日由_____________(招标人名称)(以下简称“招标人”)为一方和_________(投标人名称)(以下简称“投标人”)为另一方按下述条款和条件签署。
1.本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义相同。
2.下述文件是本合同的一部分,并与本合同一起阅读和解释
(1)投标人提交的投标函和网上投标报价;
(2)药品需求一览表;
(3)合同条款;
(4)招标代理机构发出的《中标通知书》。
3.投标人将获得以下药品在招标周期内的独家供货资格,并委托_______________为配送单位。
4.投标人在此保证将全部按照合同的规定向招标人提供药品和服务,并修补缺陷。
5.合同所涉及的药品名称为
品目号
通用名
商品名
剂型
规格
单位
生产厂家
认证情况
中标价(元)
采购量
6.招标人在此保证,将在收到投标人配送的药品________日后,向投标人支付货款。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
招标采购合同管理篇四
乙方(竞标方):_____________
甲方受农产品配送连锁商业有限公司(简称民润公司)委托进行_______网上招标采购。
根据有关规定,和竞标方(乙方)达成如下协议:
四、单价:扣除损耗,按照实际净重结算,报每公斤单价_______。
五、拒绝标准:以小样作为样品,大样必须符合小样,否则以此作为拒绝标准。
六、数量:本次委托招标数量为_______箱,以总量成交形式交割,送货周期为),每隔一天送货_______箱。具体数量如有增减,按实际要求送货量结算。如超过总送货量_______%,应给予乙方合理备货时间。
七、招标方式:由甲方确定明标或暗标形式。
八、中标结果:由甲方确定并通知乙方。
九、交货地点及时间:货物交付地点为_________________________。
从_______年_______月_______日起到_______月_______日。水果每天早上_______点至_______点_______分。蔬菜_______点至晚上_______点到货验收。搬运费用乙方自负。
十、结算方式:第一批货到后十五天结算,一周为一结算周期。乙方取得入库验收单后将复印件交给甲方,甲方收到民润公司的货款后准时支付给乙方。
十一、担保金的收取、使用、返回:为确保竞标方严格执行合同,甲方将向竞标方收取竞标保证金(标的_______%)。
如在交易过程中竞标方违约,甲方将根据违约程度部分或全部扣留保证金,并将扣除部分全部交由民润公司补偿损失。
如交易正常进行,甲方在确定交易双方货、款两清后一个工作日内将保证金全部返回。
若乙方未中标则保证金在招标结束后一个工作日内退回。
十二、责任:甲方必须敦促乙方按时送货,协助乙方将入库验收单复印件留存,并及时和民润公司财务部核对,监督______________公司准时支付货款。
在整个交易过程中商品品质由______________公司和乙方确定,甲方不对商品的品质,以及由商品的品质引起一切后果负责。
十三、招标代理费:甲方每次向中标方收取合同总额_______%的招标代理费,每次结算时从货款总额中扣除。
十四、其他事项:本合同在甲方通知乙方中标后自动生效,不中标则合同自动作废。
其他未尽事宜,双方另行协商解决。
本合同一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方:___________ 乙方:___________
甲方代表:_______ 乙方代表:_______
日期:___________ 日期:___________
招标采购合同管理篇五
甲方:___________________
乙方:_____________
一、乙方接受甲方的委托,负责处理甲方的日常法律事务。
二、乙方承诺为甲方提供以下优质法律服务
4.协助甲方开展对员工的法制宣传教育和法律培训活动;
5.指导甲方单位内部的法律工作人员依法履行职务;
6.对甲方重大经营项目进行法律上的可行性分析;
7.办理甲方委托的其他需责任律师直接面对第三人的法律事务;
9.代理甲方参与各类经济纠纷的调解;
10.处理甲方交办的其他法律事务,为甲方提供必要的法律帮助,维护甲方的合法权益。
三、如发生复杂的法律事务(如资产重组、收购兼并、公开发行股票并上市、诉讼、仲裁等预计投入工作超过_____________小时的专项法律事务)时,甲方应当向乙方另行办理委托手续。同时,甲方须另行支付乙方律师费,乙方则按同类收费标准给予优惠。
四、服务方式
2.乙方接受委托后,建立法律顾问服务档案,记录服务情况,甲方需提供营业执照、章程、资产负债表等资料复印件。
五、根据乙方提供法律服务的情况,甲方应向乙方支付如下费用
2.办案费用(为甲方办理法律事务期间的食宿、交通、通讯、资料、文字处理、工商查档等费用)应当事先向甲方提交预算清单,按“实报实销”原则由甲方承担。
六、乙方依本合同向甲方收取顾问费,反对甲方向责任律师支付合同以外的费用(办案费用除外)。
七、甲方不按本合同第五条约定支付顾问费的,经乙方催告_____________日内仍不支付的,乙方有权终止合同,并不承担甲方因此所造成的损失。
八、本合同经双方有效签字或盖章后生效,合同生效后,双方不得无故要求解除合同。
九、如甲方认为需刊登聘请常年法律顾问启示的,所需费用由甲方负责。
______________。
十一、乙方担任甲方法律顾问的期限自_____________年_____________月_____________日起至_____________年_____________月_____________日止,期限届满后如需续聘,双方协商后合同另订。
十二、本合同一式二份,双方各执一份,并具有同等法律效力。
招标采购合同管理篇六
单项选择题(共10个小题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1 以fob和fas相比,主要区别是()。
a.
fas是在装运港船边完成交货,fob则是在船上完成交货
b.
fob在船边转移风险,而fas是在货物交到船上时转移风险
c.
fas是在装运港交货,fob是在货物中心交货
d.
fas适用于水上运输方式,fob不适用
参考答案:a
参考解析:
本题考核的是f组的术语:fob与fas相比较,二者都是在装运港交货,都只适用于水上运输方式。主要区别在于fas是在装运港船边完成交货,fob则是在船上完成交货1另外,fas在船边转移风险,而fob是在货物交到船上时转移风险。
2 采用cif术语时,买卖双方的运输方式为()。
a.
水上运输
b.
公路运输
c.
铁路运输
d.
航空运输
参考答案:a
参考解析:
本题中,考生需要明白在cif术语中,买卖双方的运输方式为水上运输。
3 合同交底的程序不包括()。
a.
编制合同交底方案
b.
事项答疑
c.
合同内容实施
d.
意见反馈及合同完善
参考答案:c
4 通过对《工程建设标准强制性条文》内容的不断完善,将逐步形成我国的工程建设()与国际惯例接轨。
a.
技术标准体系
b.
质量保证体系
c.
质量标准体系
d.
技术法规体系
参考答案:d
5 招标采购合同的经济学价值基础中不包括()。
a.
赋予适合资格的主体通过公平竞争获得中标的机会
b.
竞标过程体现出博弈性
c.
减少成本支出,实现资源最优配置
d.
参考答案:a
6 《合同法》的公平原则中不包括()。
a.
根据公平原则分配利润
b.
根据公平原则确定违约责任
c.
根据公平原则合理地分配风险
d.
参考答案:a
7 以下说法正确的是()。
a.
国际货物运输保险利于进出口企业加强经济核算并控制经营风险
b.
海上风险一般包括外来风险
c.
保障的费用包括施救费用和单独海损费用
d.
海洋运输货物保险保障的范围包括保障的风险和一切险的损失
参考答案:a
参考解析:
本题中,考生只需掌握海上风险和外来风险都属于保障风险;保障费用包括施救费用、救助费用和其他费用,而单独海损属于部分损失的内容,不属于保障费用;海洋运输货物保险保障的范围包括保障的风险、保障的损失与保障的费用三方面。
8 根据勘察设计合同中的法定质量标准,工程设计修改必须由()负责完成。
a.
建设单位
b.
施工单位
c.
原设计单位
d.
新设计单位
参考答案:c
9 根据采购标的物分类,货物采购合同不包括()。
a.
b.
c.
d.
其他设备采购合同
参考答案:c
10 有关招标采购合同的有关内容,说法错误的是()。
a.
工程采购合同是开展工程建设项目发包承包活动而订立的合同
b.
c.
d.
参考答案:d
招标采购合同管理篇七
单项选择题(共28个小题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1 以fob和fas相比,主要区别是()。
a.
fas是在装运港船边完成交货,fob则是在船上完成交货
b.
fob在船边转移风险,而fas是在货物交到船上时转移风险
c.
fas是在装运港交货,fob是在货物中心交货
d.
fas适用于水上运输方式,fob不适用
参考答案:a
参考解析:
本题考核的是f组的术语:fob与fas相比较,二者都是在装运港交货,都只适用于水上运输方式。主要区别在于fas是在装运港船边完成交货,fob则是在船上完成交货1另外,fas在船边转移风险,而fob是在货物交到船上时转移风险。
2 采用cif术语时,买卖双方的运输方式为()。
a.
水上运输
b.
公路运输
c.
铁路运输
d.
航空运输
参考答案:a
参考解析:
本题中,考生需要明白在cif术语中,买卖双方的运输方式为水上运输。
3 合同交底的程序不包括()。
a.
编制合同交底方案
b.
事项答疑
c.
合同内容实施
d.
意见反馈及合同完善
参考答案:c
4 通过对《工程建设标准强制性条文》内容的不断完善,将逐步形成我国的工程建设()与国际惯例接轨。
a.
技术标准体系
b.
质量保证体系
c.
质量标准体系
d.
技术法规体系
参考答案:d
5 招标采购合同的经济学价值基础中不包括()。
a.
赋予适合资格的主体通过公平竞争获得中标的机会
b.
竞标过程体现出博弈性
c.
减少成本支出,实现资源最优配置
d.
以相对较少的成本支出选择最优的中标人,从而达到资源的最优利用
参考答案:a
6 《合同法》的公平原则中不包括()。
a.
根据公平原则分配利润
b.
根据公平原则确定违约责任
c.
根据公平原则合理地分配风险
d.
参考答案:a
7 以下说法正确的是()。
a.
国际货物运输保险利于进出口企业加强经济核算并控制经营风险
b.
海上风险一般包括外来风险
c.
保障的费用包括施救费用和单独海损费用
d.
海洋运输货物保险保障的范围包括保障的风险和一切险的损失
参考答案:a
参考解析:
本题中,考生只需掌握海上风险和外来风险都属于保障风险;保障费用包括施救费用、救助费用和其他费用,而单独海损属于部分损失的内容,不属于保障费用;海洋运输货物保险保障的范围包括保障的风险、保障的损失与保障的费用三方面。
8 根据勘察设计合同中的法定质量标准,工程设计修改必须由()负责完成。
a.
建设单位
b.
施工单位
c.
原设计单位
d.
新设计单位
参考答案:c
9 根据采购标的物分类,货物采购合同不包括()。
a.
b.
c.
d.
其他设备采购合同
参考答案:c
10 有关招标采购合同的有关内容,说法错误的是()。
a.
工程采购合同是开展工程建设项目发包承包活动而订立的合同
b.
c.
d.
参考答案:d
11 因标的物质量不符合质量要求,致使不能实现合同目的的,买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同,买受人拒绝接受标的物或者解除合同的,标的物毁损、灭失的风险由()承担。
a.
买受人
b.
卖出人
c.
中间人
d.
双方共同
参考答案:b
参考解析:
12 检验批和分项工程是建筑工程施工质量基础,因此,所有检验批和分项工程均由()组织验收。
a.
监理工程师或建设单位项目技术负责人
b.
监理工程师
c.
建设单位项目技术负责人
d.
总监理工程师
参考答案:a
13 有关保险合同,以下说法错误的是()。
a.
保险人通过承诺承担保险保障责任,获得投保人的保险费
b.
c.
格式合同是能就合同的条款内容与拟订方进行协商的合同
d.
保险合同的内容即保险合同当事人的权利和义务及相关事项
参考答案:c
参考解析:
本考点考核考生对于格式合同的学习是否到位。格式合同是指由一方预先拟定合同的条款,对方只能表示接受或不接受,即订立或不订立合同,而不能就合同的条款内容与拟订方进行协商的合同。
14 以下内容说法错误的是()。
a.
国有土地使用权出让合同应采用电子形式订立
b.
c.
法定条款是指由法律规定的保险双方权利和义务的保险条款
d.
参考答案:a
参考解析:
本考点难度不大,考生只要知道国有土地使用权出让合同不应采用电子形式订立,需要书面形式。
15 施工过程质量控制,应以()的控制为核心。
a.
质量控制点
b.
施工预检
c.
工序
d.
隐蔽工程和中间验收
参考答案:c
16 以下说法错误的是()。
a.
b.
c.
d.
参考答案:c
参考解析:
本考点难度不大,只需掌握有关概念即可。出让国有土地使用权的最高使用年限,就是法律规定的一次签约出让国有土地使用权的最高年限。国有土地使用权年限届满时,土地使用者可以申请续期,具体由出让方和受让方在签订合同时确定,但不能高于法律规定的最高年限。
17 信用证是一种常用的国际贸易支付方式,其性质属于()。
a.
有条件的商业信用
b.
有条件的银行信用
c.
无条件的银行信用
d.
无条件的商业信用
参考答案:d
参考解析:
在本题中,考核的是信用证的性质,其性质属于无条件的商业信用。
18 项目前期咨询的特点不包括()。
a.
项目前期咨询合同主体的专业性
b.
前期咨询合同标的的特殊性
c.
前期咨询合同服务方式的特殊性
d.
前期咨询合同的唯一性
参考答案:d
参考解析:
本考点考生需掌握项目前期咨询的特点。项目前期咨询的特点:项目前期咨询合同主体的专业性;前期咨询合同标的的特殊性;前期咨询合同服务方式的特殊性。
19 《2007版标准文件》规定了承包人申请索赔的最终期限,即承包人在接收()证书后,即无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
a.
竣工付款
b.
缺陷责任终止
c.
竣工交付
d.
最终责任
参考答案:a
20 工程咨询合同特点不包括以下哪一项?()
a.
工程咨询的人身属性特点
b.
工程服务
c.
智力成果特点
d.
咨询人需要具备相应的专业知识和能力
参考答案:b
参考解析:
本考点主要考核工程咨询合同的特点。工程咨询合同特点包括工程咨询的人身属性特点、咨询人需要具备相应的专业知识、能力和智力成果特点。
招标采购合同管理篇八
购货单位:______(以下简称甲方)
供货单位:(以下简称乙方)
签约地点:____________
一、合同标的(名称、规格、型号、单价等)
二、合同金额合同总金额:大写:人民币万元整大写:人民币万元整
三、付款时间及方式
1、合同分三批付款:在合同生效后天内,甲方向乙方支付合同总额%货款;设备安装调试完毕,并初步验收一周内,甲方向乙方支付合同总额%货款;设备正常运行天,经双方正式验收合格后一周内,甲方向乙方付合同总额%的货款;质保期满后付清余款。(根据招标文件的有关规定加以变更及修改)
2、友情链接:
3、在每期合同款项支付前天,乙方向甲方开具同等金额的增值税发票(根据实际情况加以约定)。
四、交货时间、地点、方式
1、交货时间:合同生效后日内交货
2、交货地点:收货人名称:(应为签约单位名称)地址:
3、交货方式:乙方负责货物运输
4、货运方式:汽运
5、乙方将合同设备运至美的工业城并经安装调试、投入使用并经过甲方验收合格后,方为设备交货日期。(根据实际情况约定交货日期及何为交货:如规定供方将设备安装调试、投入使用视为交货,则对设备通过甲方验收合格的时间约定明确)甲方在合同约定的交货地点提货,运输费及运输保险费均由乙方承担。合同设备的毁损、灭失风险自乙方完成交货后转移之甲方。
6、乙方应在合同设备发运后一个工作日内将发运情况(发运时间、件数等)通知甲方,甲方应在合同设备到达合同列明的地点后及时将乙方所托运合同设备提取完毕。
7、甲方提取合同设备时,应检查合同设备外箱包装情况。合同设备外箱包装无损,方可提货。如合同设备外箱包装受损或发现合同设备包装箱件数不符,应在个工作日内通知乙方,以便乙方办理合同设备遇险索赔手续。
8、甲方对乙方交付的合同设备,均应妥善接收并保管。对误发或多发的货物,甲方应负责妥善保管,并及时通知乙方,由此发生的费用由乙方承担。
9、如甲方要求变更交货地点,应在合同规定的交货日期一十五天前通知乙方。由于变更发货地址增加的运保费由甲方承担。
五、验收时间、地点、标准、方式
1、验收时间:乙方应于合同生效后天内完成设备安装调试,安装调试完毕后,甲方应在天内安排初步验收。设备于合同生效后天内通过双方的合格验收并由甲方出具验收合格书。
2、验收地点:
3、验收标准:
六、现场服务(建议根据实际情况加以约定)
1.供方现场人员应遵守需方厂规、制度,如有违规,乙方负责。
2.供方现场人员食宿自理。
3.需方如需邀请供方开展非质量问题处理的技术服务,供应应予协助。
七、人员培训乙方负责对甲方操作、维修人员和有关的工艺技术人员进行操作培训、维修培训、设备保养培训,使之完全掌握全部使用技术,以便使甲方人员正常地使用、维修保养设备。(根据设备的技术要求,视具体情况加以约定或在技术协议详细约定;如无必要,可不约定)
八、保修方式
1、自设备经过双方验收合格之日起按生产厂家规定的条款进行免费保修服务,免费保修服务期限为年。保修期内,乙方必须在接到甲方保修通知后天内派人至甲方现场维修。
2、保修期内,如由于火灾、水灾、地震、磁电串入、等不可抗拒原因及甲方人为破坏因素造成的损坏,乙方负责免费维修,设备材料成本费用由甲方承担。
3、保修期后,乙方必须在接到甲方维修通知后天内派人至甲方现场维修。设备的维修、更换,甲方酌情收取成本费和服务费,收费标准另行约定。机械设备采购合同范文节选!
九、违约责任
1、甲方无故中途退货,应支付乙方合同总额的5%违约金。(如对方提出类似条款时可作此约定,否则,建议删除此款)
2、甲方逾期付款,每逾期一天,应支付乙方合同总额2‰的违约金,违约金累计总额不超过合同总额的5%。(如对方提出类似条款时可作此约定,否则,建议删除此款)
甲方:
乙方:
年月日
招标采购合同管理篇九
一、建设工程招标投标与合同管理的关系
(一)、建设工程招标投标工作
现投资效益的最优化;通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制,有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。
(二)、合同管理工作
承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的,明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书,又是解决纠纷的法律依据。具体地讲,管理部门对合同管理工作包括:审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本,监督双方签订、履行承包合同,定期检查合同的履约情况,及时调解合同纠纷,指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。
(三)、招标投标与合同管理的关系
作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动,又要监督施工合同的签订和履行,是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程,就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看,工程招标投标的过程是交易行为的过程,在这过程中,双方还没有建立依托法律的交易关系,这个关系只受有关招标投标方面法规的调整,只有决标后,承发包双方签订了施工合同,这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来,双方的权利义务关系,才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看,也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看:招标文件包含合同主要条款,而组成合同的主要文件同样包括招标文件,两者互为主要内容,这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
(一)、招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端
过去,由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足,招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标,合同科只管审查合同的签订、履行,两者互不联系,结果造成工作上的被动。
(二)、合同审查的必要性
前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题,对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不规范,引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是,给国家、企业带来不必要的浪费和损失。
(三)、正确处理招标投标与合同管理的关系
在实际工作中我们体会到,不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系,还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系,只有将两者密切地结台起来,才有利于建筑市场的健康发展。
三、当前工程招标投标工作影响合同管理的几个问题
招标文件是中标单位施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位的心理,往往在与施工单位签订施工合同时,在招标文件或施工合同中去掉范本条款,自行附加一些霸王条款,或者通过条款内容要求施工单位垫资施工,将工期提前,不计赶工措施费;提高工程质量等级,不计工程质量奖,不计材料差价;工程价款一次包死,不计风险包干费,甚至设置复杂的计量程序等,使最终签订的施工合同或(招标文件)与国家正式的《施工合同示范文本》出现较大的背离,从而为施工合同的履行带来很大困难。
(二)合同中得语句歧义
由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广,其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。按照建设工程合同的一般解释原则,施工单位应对施工合同的理解负责,建设单位应主动为合同文件起草,应对合同文件的正确性负责。但是施工企业为了达到中标目的,往往对施工合同不加细致研究,最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。究其原因,一方面是施工单位不重视,认为合同只是一种表面形式;或因与建设单位的沟通不够,造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现;甚至一些施工单位被-迫有意使然,待事后通过“沟通”解决。另一方面,施工企业常常在合同签署上过分迁就建设单位,不计成本,违心地提高质量等级、压缩工期,或低于建设成本承包工程,使得工程质量无法得到保证,合同执行必然受阻,导致建设工程施工合同履约率低。
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