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2024年国家救灾备荒种子储备管理办法 救灾备荒种子储备工作计划
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国家救灾备荒种子储备管理办法篇一
xxxx年以来,县种子管理站在县委、县政府领导下,县农业局、州种子管理站指导下,认真贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神和县委十届五次全委(扩大)会议精神,立足工作新形势,以规范企业和代销户行为为切入点;牢固树立服务“三农”意识,以“求实、务实、落实”的工作作风,积极认真地开展了各项工作。现将我站xxxx年工作总结及xxxx年工作计划如下。
(一)加强政治理论及业务学习,提高思想道德素质和工作水平
深入贯彻学习党的方针、政策,始终坚持把党的执政能力建设和落实科学发展观作为主线,坚持从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点,加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点,加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点;加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力团结和谐的马克思主义执政党,与时俱进抓学习,强认识,明确责任。认真学习党章、党的十八大、十八届四中、五中全会精神、县委十届五次全委(扩大)会议精神以及自治区、自治州、县委相关领导讲话及文件精神、《领导干部廉洁从政手册》、中央八项规定,县委十项规定等学习资料。在政治理论学习同时,学习《^v^种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《新疆维吾尔自治区实施办法》等业务材料。积极鼓励和支持干部职工参加各种学习、培训,提高执法水平和为农民服务的本领。进一步完善了各项规章制度,为单位事业取得新的更大胜利提供强大的思想保障。
(二)强化种子质量监督管理,保障农业用种安全
1、开展种子质量监督抽检。种子管理站始终把种子质量管理作为强化职能工作的第一要务,精心策划,切实加强对重点市场、重点区域、重点季节、重点品种的种子质量检查,认真开展打假扶优,把种子质量管理由事后管理变事前管理,将种子质量事故消灭在萌芽状态。
二是加大种子质量抽检力度,对经营量大的种子批次进行重点质量抽检。
为保护农民群众的播种安全,以农民群众的利益为大局,根据农民群众的实际情况,种子管理站立即明确工作任务,精心组织、合理安排,按国家质量检验规程进行抽样检测。全县经销店24家,共抽取种子样品29个,代表种子量278吨,采用室内发芽率复检,经检验室综合检验,种子质量净度、发芽率指标达到国家标准。
2、积极宣传,努力营造氛围。
结合我县实际,利用“3·15”国际消费者权益日、农资市场检查、放心农资进乡村等活动认真开展了《种子法》、《新疆维吾尔自治区实施〈^v^种子法〉办法》等法律法规以及种子基本知识和种子真假识别等内容的宣传指导,发放宣传材料20xx年余份、印发我县主栽品种栽培技术资料300余份,同时利用冬春农业科技培训,对种子法律法规及种子打假知识进行了课题3期,发放宣传资料万余份,宣传人员达万人次。动员广大人民群众投身到种子打假行动中,公开举报、投诉电话,接受群众投诉举报。通过多个层次和多种途径的广泛宣传,真正做到了家喻户晓,人人皆知。通过开展扎实有效的宣传,使广大人民群众对种子质量有了全新的认识,树立了种子依法维权的法制观念。
3、做好种子储备工作,确保农业生产安全。
为了做好农作物种子储备工作,保证我县农业生产用种安全,xxxx年年初种子管理站认真做好种子市场前期摸底调查工作,经调查统计,各种子经销部均做好了种子储备工作,全县各类农作物种子储备量较充足,满足我县农业生产用种。
(三)突出重点,明确任务,做好依法行政职能
1、严格种子市场检查,提升种业管理水平。
今年以来,严格按照“十一查”(一查种子经营人员是否具有从业资质;二查种子经营者是否证照齐全、有效;三查经营的种子是否通过审定并涵盖本区、是否在本区经过试验示范;四查是否经销假劣种子;五查有无假冒侵权品种行为;六查种子经营户是否建立经营档案、进货发票是否齐全;七查商品种子是否按规定包装、种子包装标签标注的内容是否完全有效;八查种子经营者是否超范围经营;九查委托代销种子手续是否规范、齐全;十查种子经营门店是否具备规定的条件,是否和百货、五金等商品混合经营;十一查是否经销已明文规定退出市场的农作物品种的种子)规定,采取突击抽查与集中摸排相结合的方式。
组织执法人员对全县3个乡镇31家农资经营店进行了检查,出动执法人员126人次,执法车辆15次。共检查农药150余种。重点对我县销售经营影响农业生产、质量安全的高毒农药和影响红枣品质的激素类叶面肥进行了检查,并与各农资经营店法人鉴定责任书;我县未发现销售甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷等农业部全面禁止使用的23种农药。在“3·15”消费者权益保护日,发放宣传单500份,联合工商局销毁假劣农资6个品种万元。从而进一步规范了若羌县农资市场经济秩序。
2、加强种子市场监管,优化种业发展环境。
按照中央,自治区、自治州开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动要求,坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”的原则,加大种子市场监督管理力度,进一步优化我县种业发展环境。组织质量抽检人员对我县市场进行抽样,对发现不合格种子采取果断清退处理,确保抽样检查工作取得实效。今年全县种子经营店备案24家,对于备案销售品种全部进行了登记保存,未备案进行销售的经销店并做出了停止销售处理。通过春季种子市场检查,规范了我县种子市场秩序,切实维护了农民的合法权益,确保了农作物用种安全。
3、提升职工素质,加大干部队伍培训建设。为提升干部整体素质,提高干部工作能力,单位制定学习计划,每星期五下午定为政治、业务学习日。加大干部培训力度,参加县^v^执法培训干部2名;参加种子管理站继续教育培训干部2名。通过各方面学习,使种子管理站干部队伍工作效能得到伸展,业务素质也进一步提高。
(四)协助农业局做好其他工作
1、春小麦种植面积核实工作
4月份利用10天时间到三个农业乡(镇)逐块地核实了xxxx年的全县万亩小麦面积。坚决做到乡不漏村、村不漏户,决不能出现弄虚作假,瞒报、漏报现象,杜绝人情账,切实做到核查面积真实性、有效性。
2、扎实做好“访民情、惠民生、聚民心”教育实践活动。xxxx年我站下派2名职工深入吾塔木乡果勒艾日克村开展“三民”工作。他们走村入户了解民情,解决村民实际困难,维护村里的社会稳定。入户108户。
1、进一步加强政治理论及业务学习。深入贯彻学习党的方针、政策、新《党章》、党纪条规等内容。另外,在加强政治理论学习的同时,认真学习业务知识《^v^种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《新疆维吾尔自治区实施办法》、等业务材料。
2、提高质检工作,杜绝不合格种子注入市场。一是为种业单位把好调种质量关,保证合格种子调入,严禁调入不合格种子;二是加大种子质量抽检力度,对经营量大的种子批次进行质量抽检。加强种子市场管理,确保为我县农业增效、农民增收保驾护航的作用。
3、积极宣传,努力营造氛围。利用科技之科、乡镇巴扎日,张贴宣传标语、发放宣传资料等形式,向全县广大干部群众和种子经营者广泛宣传《种子法》,普及识假辩假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员广大人民群众投身到种子打假行动中,公开举报、投诉电话,接受群众投诉举报,为进一步推进种子专项整治营造良好氛围。
4、依法行政,严格执法。认真开展有关种子经营的审查及备案工作。严格种子市场执法检查,严厉打击各种违法行为。重点做好种子市场专项整治工作,重点查处制售假劣种子、未审先推、虚假广告、种子包装标签不规范、无证经营、依法应包装而未包装、经营档案不健全等违法行为。
国家救灾备荒种子储备管理办法篇二
营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。
1、迅速制定方案。省种子执法年工作会议在2月26日结束,27日xx县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署xx县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。
2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的xx县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。
一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;
二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;
三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。
5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。
五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在xx全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
一是清理不合格种子生产、经营企业;
二是开展种子市场大检查。省、市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。
在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。
国家救灾备荒种子储备管理办法篇三
营口市种子管理工作在省种子管理局亲切的关怀与支持下,市农委的正确领导下,认真贯彻落实《种子法》《辽宁省种子管理条例》,加大种子管理力度,采取一系列行政管理措施和开展行政执法活动。重点从企业准入,商品种子管理,市场监督等方面依法规范,狠抓种子生产,经营过程中的全程管理,打击假冒伪劣行为,确保用种安全。加强全地区种子行业专业技术培训,提高从业人员素质。建立新品种示范展示平台,加快良种科技成果转化,做好种子行业服务指导工作,促进全市种子产业健康发展。
今年全市种子市场管理工作重点是依据种子政策法规规范种子企业生产经营行为,创造一个公平、透明的竞争环境,培育创新能力强,综合实力强大,信誉良好的种子产业化龙头企业,保证农业生产用种安全,促进粮食增产和农民持续增收。因此,全市各级种子管理站,以检查发现和举报投诉为突破口,建立了种子市场准入制度,种子生产经营档案制度。针对全市种子市场,监督检查中突出的问题,限期整改依法治理,创造公平的市场竞争环境,促进种子市场良性发展。一是规范行政许可,把好市场准入关。全市各级种子管理站按照法定的种子企业市场准入条件核发证照,对种子企业生产经营及委托代销的个体经营者按照规范的《委托代销合同》《农作物种子生产合同》和《农作物种子委托代销证》的统一文本,建立严格的市场准入制度。针对20xx年全地区种子企业,生产经营许可证到期“两证”重新核发的情况。全市各级种子管理站依据省农委、省种子局的文件通精神,对全市500万种子企业4家,100万种子企业省级4家,市、县、区发证14家,种子企业进行清理检查整顿共审核8家,对一家100万省级发证的种子企业资质不符合发证的要求,依法撤销其经营资格,并将“两证”予以上缴。同时对于已领取“两证”的种子企业加强了跟踪监督管理,而且进行不定期的查验,检查持证的种子企业是否仍然具备法定的种子生产经营条件。二是规范新品种的推广应用。种子市场放开后我市的种子经营主体多了,直销点和代销点到处都有,在品种管理难的情况下,加大了对已审定品种的管理力度,将以审定的适宜我地区种植的水稻、玉米新品种做好试验、示范展示工作,并通过媒体公布我市主推品种及配套技术,争取让经营者、使用者从直观上了解每个品种的真实性,并让社会来监督进入市场的品种,避免劣质品种、虚假品种、未审定品种进入市场。为此,全市各级种子站根据20xx年省农委、市农委农资打假专项治理活动的通知,严厉打击在本辖区内的种子经销商未审先推,侵权、假冒、质量低下,夸大宣传、误导消费者购买种子的行为。全市共查处两家水稻经销企业。欺骗群众将盐丰47号品种,夸大是盐丰47新品系。针对查处问题依法进行限期整改,并查获违法种子4000公斤,罚款2万元。
由于全市种子管理站严格按照国家法律法规进行新品种推广应用,坚持先试验示范后推广的原则,防止了利用农民应用品种求“新”的心理,欺骗农民,彻底杜绝了推广未经审定的品种,确保农业生产用种安全。
为满足种植业结构调整的需要,为广大农民和种子企业提供服务,市种子站从20xx年就开展了主要农作物新品种引进,试验示范推广展示工作,20xx年省局根据省委,省政府“五点一线”战略,构筑沿海种子产业带,确定营口为辽宁省超级水稻引育展示推介基地。20xx年市种子站围绕辽宁省及营口地区产业结构调整的要求,先后从省内外各大农业科研院所,种子企业,引进优质高产、高效、专用、特用的水稻、玉米、新品种近30多个品种进行试验示范展示,建立水稻新品种试验示范展示区4个,其中,优质高产示范展示区2个,超级水稻示范展示区1个,水稻大面积生产示范展示区1个。建立玉米新品种试验示范展示区2个,其中,高产优质多抗玉米品种示范展示区1个,玉米新品种引进试验示范展示区1个。为了保证新品种的示范展示工作圆满完成,根据省局布置,我们有专门领导负责抓好此项工作的落实。20xx年全市区的水稻、玉米新品种示范展示点成功接待种业界人士及广大农民现场观望的就达750人次,并得到很好的评价。通过新品种展示示范使种子管理部门和农技人员能全面了解展示品种在当地的生长的优良特性、适应性、未产性、抗逆性。通过农民到展示区直观地接触新品种的特征特性达到了心中有数,能够正确选择良种的目的。近几年我们筛选出适应营口地区种植的水稻品种盐丰47、辽星1号搭配品种盐粳68、辽盐166、辽粳9。玉米品种东单60、桥丰7号、丹玉39、华丹208搭配品种丹2151、连玉15等新品种。并通过媒体向社会公布,使推介的品种快速的转化为现实的生产力,当年累计推广面积110万亩。累计增加效益3300万元。
种子质量达不达到国家规定的标准,直接关系到农业生产用地的安全。是确保农业增效,农民增收的关键。20xx年为抓好种子质量全市各级种子管理部门认真履行对辖区内种子生产经营的种子质量监督管理的职责。建立健全种子质量监控体系。一是为了广大农民买到放心种子,从源头抓起,防止劣质种子产生,在主要农作物种子生产的关键环节。组织全地区持证的省级检验员,在种子生产期间检查种子生产过程是否具备生产条件,是否符合技术操作标准,质量保证措施是否到位,是否建立完善的种子生产档案。通过加大种子质量管理力度,全市生产玉米种子8000亩,常规水稻种子18000亩,高粱600亩的各类农作物种子质量指标基本上达到国家规定的质量标准。二是加强了对种子生产经营单位的种子质量的监督抽查,共抽查60多家种子企业和种子代销点销售的水稻玉米种子175份样品,经检测种子样品的净度、芽率,两项指标合格率100%。通过对市场上销售的种子进行质量抽检,及时查处假冒伪劣种子,防止坑农害农事件发生。
为了使全市种子产业迅速发展,全市各级种子管理站通过各种形式重点对种子执法、管理人员和种子生产经营者、使用者进行教育和培训。一是通过组织举办种子政策法规培训班参加全市“三下乡”活动,使管理人员提高了政策法规、专业技术素质和行政管理水平。二是市、县、区定期对种子企业和委托代销点进行法律法规专业技术培训,使种子从业人员掌握守法生产经营的法律知识和种子加工技术储藏保管与营销的技巧,从而为农业服好务。20xx年全市共组织种子从业人员学习培训班4期,参加人员377人,市种子站组织参加国家、省种子管理局举办的种子检验、加工、储藏、保管、生产技术、种子标签等各类学习班人员130人,取得检验员证书18人,加工储藏保管资格证书56人,生产技术人员资格证书50人,参加种子标签学习人员6人。为了提高种子使用者的用种能力,除通过“三下乡”送法活动外,在种子销售旺季通过市场检查规范种子经营行为,面对面给农民讲解如何购买种子。同时市站按排专人通过电台向农民讲述法律法规知识和购买种子注意的问题。这样可以提高农民对种子包装、标签、质量的分辨能力以及种子使用过程中出现种子质量问题后保存证据,申诉追偿的能力。
一是做好信息服务,及时收集国家、省有关部门在种子方面的政策措施,掌握种子供求预测、产销动态、价格变化情况等方面的信息。20xx年市种子站配合市农委向社会发布信息9条,推动了我市种子产业健康发展。
使全地区水稻生产田平均产量都在1300斤以上。
我市种子管理工作取得了一定成绩,但也存在一定问题,我们有决心有信心要更加努力的做好种子管理工作。为推动我市种子产业持续健康的发展,为社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
国家救灾备荒种子储备管理办法篇四
2、监督抽查。春秋两季开展种子市场监督抽查,规范操作,及时上传赝品信息,圆满完成省站安排的种子质量监督抽查任务,全年共抽检种子样品68个。
3、品种测试。做好水稻、玉米、小麦等主要农作物品种安全性测种植测试,全年累计测试新品种45个,总面积50亩。
4、市场监管。春秋两季对全市持证种子企业和种子经营门店开展全面检查,对发现的问题及时提出整改意见,涉嫌违法行为移交执法大队查处。
5、行业管理。包括种子法规宣传、种子知识培训和种子质量鉴定等。全年开展种子管理知识培训大会2次,培训人数500人次,发放种子法规宣传材料500份。
二、20xx年计划
1、继续实施农作物种子安全监管服务项目。
2、继续开展种子“双打”行动,确保农业用种安全。
3、做好委安排的其他工作。
国家救灾备荒种子储备管理办法篇五
乙方:_________________省(区、市)农业(牧)厅(委、局)
为保障农业生产救灾用种需求,严格落实国家救灾备荒种子储备任务,规范储备管理,经甲、乙双方协商一致,签订本合同。
第一条 乙方受甲方委托承担国家救灾备荒种子储备任务,承储单位、储备地点及储备种子的种类、品种、数量按照甲方下达的《_______年国家救灾备荒种子储备任务》落实。
第二条 储备期限为________年________月_______日至________年________月________日。
第三条 甲方将依照有关要求,根据乙方完成的国家救灾备荒种子储备任务,于_____年_____月底以前,按财政部有关规定拨付给乙方______年种子储备补助资金。除此之外,甲方不再负担其他费用。
乙方应按照储备任务将储备补助资金及时拨付给承储单位。种子储备补助资金为财政专项资金,必须专款专用。
第四条 乙方应与承储单位签订二级储备合同,确保储备种子的品种、数量、质量及储备时间,储备的种子要达到国家相关标准。
第五条 储备种子的调拨权在甲方,乙方不能擅自动用。若因受灾等特殊原因需要调拨救灾备荒种子的,必须由受灾省(区、市)农业行政主管部门向甲方提出调拨申请。
第六条 救灾备荒种子的调拨本着保本原则,调拨价格由调出和调入双方共同商定。
第七条 乙方接到甲方《同意动用国家救灾备荒种子通知书》后,应尽快组织储备种子调拨,并于调运之日起30日之内,将调拨种子的品种、数量、质量、调出(入)时间和地点及救灾面积、挽回经济损失等情况如实上报甲方。
第八条 乙方应于20__年9月30日之前,以正式文件向甲方报送本年度救灾备荒种子储备工作总结报告。主要内容包括:国家救灾备荒种子储备任务的落实情况,储备种子的调拨情况,储备种子在救灾中发挥的作用和效益,储备合同的执行情况,补助资金申请表,以及下一年度拟承担的国家救灾备荒种子储备计划。
第九条 甲方有权对乙方执行本合同的情况进行监督检查。对乙方执行不到位的,甲方有权提出整改要求。
第十条 合同签订后,甲、乙双方不得违约。乙方如有违反本合同规定,甲方有权收回全部储备补助资金,并取消乙方下一年度承储救灾备荒种子的资格,乙方还应承担相应的违约责任。涉及违法犯罪的,还应承担刑事责任。
第十一条 由于不可抗力原因,乙方需要改变储备计划的,必须报经甲方批准同意。
第十二条 本合同未尽事宜,由合同双方另行协商。
第十三条 本合同经双方签字后开始生效。
本合同一式两份,甲、乙双方各持一份。
甲方:农业部种植业管理司(公章) 乙方:____(区、市)农业(牧)厅(委、局)(公章)
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